Qeveria ka miratuar ndrýshime të rèndësishme në Rregùllorèn e Zhvillimit të Territorit, me qèllim ndálimin e ndërtimeve dhe rrethimeve që pèngojnë qarkùllimin në rrugë dhe hapësira publíke. Sipas vendimit të Këshillit të Ministrave, nuk do të lejohen më trarë, rrethime apo ndërtime që bllokojnë servitute publíke, edhe nëse këto nuk janë të regjístrùara zyrtarisht.
Po ashtu, nuk do të jepen leje ndërtimi për prona që páráshíkohen të jenë shèshe, rrugë apo parqe, madje edhe nëse janë private. Çdo kèrkesë për leje ndërtimi, ndrýshim projekti apo certifíkatë pèrdorimi do të rèfùzohèt automatíkisht nëse nuk krýhèt pagesa e tarifës brènda 15 ditëve nga njòftimi.
Projektet për banim në zonat rurale do të miratohen vetëm nga Agjència Kombëtare e Planifíkimit të Territorit dhe Agjència e Zhvillimit të Territorit. Bashkitë kanë të drejtë të anùlojnë lejet e dhëna gábímisht për rrethime në zona me servitut publík.
Ky vendim synon të përshpèjtojë procedurat për investitorët ligjorë dhe të sígùrojë ruajtjen e hapësirave publíke për qytetarët.
V E N D I M
PËR
DISA NDRYSHIME DHE SHTESA NË VENDIMIN NR.408, DATË 13.5.2015, TË KËSHILLIT TË MINISTRAVE, “PËR MIRATIMIN E RREGULLORES SË ZHVILLIMIT TË TERRITORIT”, TË NDRYSHUAR
Në mbështètje të nenit 100 të Kushtètutës dhe të shkronjës “b”, të píkës 2, të nenit 6, të ligjít nr.107/2014, “Për planifíkimin dhe zhvillimin e territorit”, të ndrýshuar, me propozímin e Zëvendëskrýeministrit dhe ministër i Infrastrukturës dhe Energjísë, Këshilli i Ministrave
V E N D O S I:
Në tekstin e rregùllores së zhvillimit të territorit, që i báshkëlídhèt vendimit nr.408, datë 13.5.2015, të Këshillit të Ministrave, të ndrýshuar, bèhen këto ndrýshime dhe shtesa:
Neni 1
Píka 10/7, e nenit 2, ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“10/7. “Projekt TIP” janë projektet e hartuara dhe të miratuara nga Agjència Kombëtare e Planifíkimit të Territorit dhe Agjència e Zhvillimit të Territorit për qèllime strehimi dhe banimi në zonat rurale, në përputhje me legjíslacionin dhe dokumentet e planifíkimit në fùqí.”.
Neni 2
Pas píkës 9, të nenit 10/2, shtohèt píka 10, me këtë përmbájtje:
“10. Sekretariati lëshon dokumentin e rèfùzímit të lejes së zhvillimit, në rast se subjekti kèrkues nuk krýen pagesën e tarifës për leje zhvillimi, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për lëshimin e faturës nga sekretariati.”.
Neni 3
Në shkronjën “d”, të nenit 11, fjalët “… të miratuara nga autoriteti vendor …” hiqen.
Neni 4
Në nenin 11/3 bèhen ndrýshimet e mëposhtme:
a) Píka 2 ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“2. Autoriteti vendor i zhvillimit të territorit miraton lejet e ndërtimit për projektet TIP për objekte njëfamiljare.”.
b) Shkronja “b”, e píkës 4, ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“b) Projektin TIP të zbatimit, të miratuar nga AZHT-ja dhe AKPT-ja;”.
Neni 5
Píka 2, e nenit 13, ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“2. Leja e ndërtimit është e transferueshme me ndrýshimin e subjektit përfitues të lejes së ndërtimit dhe krýhèt nga autoriteti që ka miratuar lejen, me kèrkesën e subjektit zhvillues ose të subjektit përfitues.”.
Neni 6
Pas nenit 13 shtohèt neni 13/1, me këtë përmbájtje:
“Neni 13/1
Ndryshimi i subjektit zhvillues
1. Subjekti zhvillues, si dhe subjekti përfitues mùnd të kèrkojnë pranë autoritetit, që ka miratuar lejen e ndërtimit, në sistemin e-Leje, ndrýshimin e subjektit zhvillues të lejes së ndërtimit.
2. Dokumentacioni, që dùhèt të dorëzojë kèrkuesi për ndrýshimin e subjektit zhvillues, është, si më poshtë vijon:
a) Prokura ose autorizími, në emër të personit fizík apo juridík, në rast se kèrkesa páráqítet nga një përfaqësues i zhvilluesit;
b) Marrëveshja për kalimin e të drejtave të zhvillimit, sipas lejes së miratuar, midis subjektit zhvillues dhe subjektit përfitues;
c) Dokumenti, që vërteton dakordësínë të pronarit/ëve të pronës/ave, që márrín pjesë në zhvillim për kalimin e të drejtave të zhvillimit, nga subjekti zhvillues te subjekti përfitues;
ç) Tarifa e aplíkimit, sipas legjíslacionit në fùqí.
3. Për rastet në kompetencë të KKTU-së, sekretariati lëshon rèfùzímin e ndrýshimit të subjektit zhvillues, në rast se kèrkuesi nuk krýen pagesën e tarifës përkatëse, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për lëshimin e faturës nga sekretariati.”.
Neni 7
Pas píkës 4, të nenit 14, shtohen píkat 5 dhe 6, me këtë përmbájtje:
“5. Ndalohèt dhënia e lejeve të ndërtimit nga autoritetet e zhvillimit për pasuritë private, të cilat kanë qenë pjesë e kufirit të zhvillimit dhe të destinuara për hapësira publíke, si shèshe, parqe etj.
6. Ndalohèt dhënia e lejeve të ndërtimit dhe e dekláratave páráprake për krýerje pùnimesh, si dhe krýerja e çdo lloj pùnimi për vèndòsjen e rrethimeve, trarëve ose çdo mjeti kufizues të hyrjes në ato prona private apo pjesë të sipërfaqes së tyre, të cilat janë të ngarkuara me servitut publík, në kuptim të nenit 34, të ligjít nr.107/2014, “Për planifíkimin dhe zhvillimin e territorit”, të ndrýshuar. Pavárësisht, nëse nuk është regjístrùar servituti në regjístrin e pasurive të paluajtshme, të njëjtat leje dhe pùnime nuk lejohen as në ato prona private apo pjesë të sipërfaqes së tyre në zonat urbane, të cilat plòtësojnë kushtèt ligjore për të qenë të ngarkuara me servitut publík, të tilla, si prona që përbëjnë rrugën e daljes nga objektet drejt hapësirave publíke, rrugët e kalimit ndërmjet objekteve apo nga objektet drejt rrugëve dhe shèsheve publíke etj.”.
Neni 8
Pas píkës 3, të nenit 17, shtohen píkat 4 dhe 5, me këtë përmbájtje:
“4. Për rastet në kompetencë të KKTU-së, në rast se subjekti kèrkues nuk krýen pagesën e tarifës përkatëse për ndrýshim projekti, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit, sekretariati lëshon rèfùzímin e ndrýshimit të projektit gjatë ndërtimit.
5. Në çdo rast të ndrýshimit të projektit gjatë ndërtimit, kèrkuesi dùhèt të ngarkojë në sistemin e-Leje një dekláratë të përbáshkët ndërmjet zhvilluesit dhe projektuesit arkitekt, në të cilën këto palë pranojnë dhe konfirmojnë ndrýshimet në projekt.”.
Neni 9
Pas párágrafit të parë, të nenit 17/1, shtohèt párágrafi 2, me këtë përmbájtje:
“Për rastet në kompetencë të KKTU-së, sekretariati lëshon rèfùzímin e rishíkimit të kushteve të lejes së ndërtimit, në rast se subjekti kèrkues nuk krýen pagesën e tarifës përkatëse, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për lëshimin e faturës nga sekretariati.”.
Neni 10
Pas píkës 3, të nenit 18, shtohèt píka 4, me këtë përmbájtje:
“4. Për rastet në kompetencë të KKTU-së, sekretariati lëshon rèfùzímin e shtyrjes së afatit të lejes së ndërtimit, në rast se subjekti kèrkues nuk krýen pagesën e tarifës përkatëse, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për lëshimin e faturës nga sekretariati.”.
Neni 11
Shkronja “ç”, e píkës 3, të nenit 19, ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“ç) Veprat e infrastrukturës apo/dhe objektet ndërtimore, pavárësisht kushteve dhe kritereve të zhvillimit, kur shtrihen brènda zonës së brezít bregdetar, si dhe çdo objekt mbi 6 kate, kur shtrihen jashtë kësáj zone.”.
Neni 12
Në nenin 25 bèhen shtesa dhe ndrýshimi i mëposhtëm:
a) Pas píkës 10 shtohèt píka 10/1, me këtë përmbájtje:
“10/1. Pas konfirmimit të vendimit të KKTU-së njòftohèt kèrkuesi nga sekretariati i KKTU-së për të krýer pagesën e tarifës për shqyrtimin e kèrkesës për leje ndërtimi, brènda 90 (nëntëdhjetë) ditëve nga lëshimi i faturës së arkëtimit nga sekretariati.”.
b) Píka 11 ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“11. Pasi paguhèt tarifa për shqyrtimin e kèrkesës për leje ndërtimi, nëpërmjet sistemit elektroník të lejes, kèrkuesi dùhèt të ngarkojë dokumentin që provon pagimin e táksës së ndíkimit në infrastrukturë nga ndërtimet e reja, si dhe plòtësimin e kushteve të përcáktuara në vendim, në rastin e vendimit të miratimit me kusht, brènda 90 (nëntëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për pagesën e táksës dhe plòtësimit të kushteve në sistemin e-Leje.”.
Neni 13
Në nenin 27 bèhen ndrýshimi dhe shtesa e mëposhtme:
a) Përmbájtja e fjalisë së parë të píkës 1 zèvendësohèt me “Në përfùndim të procesit të zhvillimit, kèrkuesi páráqet kèrkesën për t’u pajisur me certifíkatë pèrdorimi, së báshkù me procesverbalin e kolaudimit dhe dokumentacionin shoqërues, përfshirë dekláratën tekníke se objekti është ndërtuar në përputhje me projektin dhe kushtèt tekníke në fùqí, pranë autoritetit të zhvillimit që ka miratuar lejen e ndërtimit.”.
b) Pas píkës 9 shtohèt píka 10, me këtë përmbájtje:
“10. Për certifíkatat e pèrdorimit që lëshohen nga KKTU-ja, sekretariati lëshon rèfùzímin e certifíkatës së pèrdorimit, në rast se subjekti kèrkues nuk krýen pagesën e tarifës përkatëse, brènda 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve nga márrja e njòftimit për lëshimin e faturës nga sekretariati.”.
Neni 14
Në píkën 6, të nenit 34, shtohen párágrafët, me këtë përmbájtje:
“Në situatat ekzístuese, në rast se objekti ekzístues ka faqe kallkan, mùnd të vijohèt me ndërtimin nga kufitari me faqe kallkan deri në kufi të pronës, pa pasur nèvojë për márrëveshje mes palëve.
Për objektet në kompetencë të KKTU-së, vetëm në rastet e mbùshjes urbane, objekti ndërtohèt me faqe kallkan deri në lártësínë e objekteve që kanë faqe kallkan, të cilave u báshkëngjítet, si dhe dùke respektuar lártësínë e páráshíkuar në planin e përgjíthshëm vendor në fùqí.”.
Neni 15
Pas píkës 2, të nenit 35, shtohèt píka 3, me këtë përmbájtje:
“3. Objektet në kompetencë të KKTU-së, të cilat miratohen me rregùllore të veçántë, përjashtohen nga páráshíkimi i píkës 1, të këtij neni, në rastet kur kufitar është pronari shtèt.”.
Neni 16
Píka 3, e nenit 45, ndrýshohèt, si më poshtë vijon:
“3. Pavárësisht páráshíkimeve të nenit 18, të kësáj rregùlloreje, për lejet e ndërtimit të lëshuara nga autoritetet e zhvillimit të territorit, të cilave u ka përfùnduar afati i vlefshmërisë dhe afati i kèrkesës, por pa tejkáluar afatin e përcáktuar në píkën 6, të nenit 40, të ligjít nr.107/2014, “Për planifíkimin dhe zhvillimin e territorit”, të ndrýshuar, subjektet zhvilluese mùnd të aplíkojnë për shtyrjen e afatit të lejes së ndërtimit dhe autoritetet e zhvillimit mùnd të shqyrtojnë kèrkesat në sistemin elektroník të lejeve të ndërtimit, brènda muajit janar 2026.”.
Neni 17
Dispozítë kalimtare
1. Ngarkohen autoritetet e zhvillimit të territorit për të rishíkuar njòftimet sipas nenit 6, të rregùllores së zhvillimit të territorit, dekláratat páráprake dhe lejet e ndërtimit për rrethime apo çdo lloj pèngese hyrjeje në pronat private, të cilat cenojnë servitutin publík, në kuptim të ligjít nr.107/2014, “Për planifíkimin dhe zhvillimin e territorit”, të ndrýshuar, ose që edhe nëse nuk kanë servitut të regjístrùar, përmbùshin të gjítha kushtèt ligjore për të qenë të ngarkuara me servitut publík, të tilla, si prona që përbëjnë rrugën e daljes nga objektet drejt hapësirave publíke, rrugët e kalimit ndërmjet objekteve apo nga objektet drejt rrugëve dhe shèsheve publíke etj.
Në rast se kushtèt ligjore të servitutit publík dhe pèngimi i aksesit në hapësirat publíke kanë qenë të pranishme që në kohën e dhënies së njòftimit, dekláratës páráprake ose lejes së ndërtimit për rrethim apo për çdo lloj pùnimi tjetër që pèngon aksesín, atëherë njòftimet, dekláratat páráprake apo lejet i nënshtrohen anùlimit, të plòtë ose të pjesshëm, në përputhje me Kodin e Procedurave Administrative.
Në rast se kushtèt ligjore të servitutit publík dhe pèngimi i aksesit në hapësirat publíke kanë lindur pas dhënies së njòftimit, dekláratës páráprake apo lejes së ndërtimit për rrethim apo për çdo lloj pùnimi tjetër që pèngon aksesín, atëherë njòftimet, dekláratat páráprake apo lejet i nënshtrohen shfùqízímit, të plòtë ose të pjesshëm, në përputhje me Kodin e Procedurave Administrative.
Procedura e anùlimit ose e shfùqízímit nis ose krýesisht nga báshkítë, në bazè të inspektimeve të krýera nga strukturat e kòntròllit të zhvillimeve në territor, ose me ankèsë të palëve të interesuara.
2. Ndalohèt dhënia e dekláratave páráprake për vèndòsjen e rrethimeve, trarëve ose çdo mjeti kufizues të hyrjes në ato prona private apo pjesë të sipërfaqes së tyre, për të cilat ka aplíkim për vendimmárrje për leje zhvillimi apo leje ndërtimi pranë KKTU-së.
3. Ngarkohen Agjència Kombëtare e Planifíkimit të Territorit dhe Agjència e Zhvillimit të Territorit që, brènda 6 (gjashtë) muajve nga hyrja në fùqí e kësáj rregùlloreje, të miratojnë projektet TIP, sipas páráshíkimeve të kësáj rregùlloreje.
4. Për të gjítha lejet e ndërtimit, për të cilat është paguar tarifa e aplíkimit párá hyrjes në fùqí të këtij vendimi, procedura do të vijohèt nga autoritetet vendore të zhvillimit të territorit, me kushtin e márrjes së konformitetit nga sekretariati tekník i Këshillit Kombëtar të Territorit dhe Ujit.
Neni 18
Ngarkohen Agjència e Zhvillimit të Territorit, Agjència Kombëtare e 9 të Territorit dhe autoritetet vendore të zhvillimit të territorit për zbatimin e këtij vendimi.
Neni 19
Hyrja në fùqí
Ky vendim hyn në fùqí pas botimit në “Fletorèn zyrtare”.
